高考加分路线图
即便是高考考生“少数民族”、“航模”等加分造假事件次第曝光,高考加分政策的全貌仍显得暧昧不明。根据教育部2009年高考加分政策,有5大类情形可以加20分投档,5类加10分投档,3类优先录取。有媒体统计,上述情形在全国各地衍生了将近200条各类地方性加分政策。更加难以统计的是,这近200条地方性加分政策,又蕴含着多少“弹性空间”。
艺术考试的非正常高温
在2009年教育部的加分原则规定中,并没有艺术加分的内容,但习惯上,各地仍会确定大量艺术加分考生。
3年前的暑期,一种针对高考加分的“名校加分培训班”在上海兴起,当时,这种培训班的主要目标是通过短期集训,令学生获得艺术特长生中的表演类加分,收费3万元。据当时媒体报道,负责人称:“只要孩子长得还可以,辅导点朗诵、表演技巧,拿到10分20分加分不成问题。代课的很多老师就是艺术特长生的面试官,会透露考试的方法和具体内容。”
通过艺术特长加分之外,还有另外一种变相加分。
艺术类考生每年要经历两场大考,一场是高考前各高校组织的艺术专业测试(部分省份进行统一测试),另一场就是普通高考。如果前者合格,高考的录取成绩就会降低很多。相对很低的文化课成绩,让一些考生和家长看到了希望,部分考生甚至到高三时才拿起画笔。
在艺术类考试中,交换试卷是最常见的作弊手段。类似手段还有,单招单考的学校派往外地考点的老师,在试卷未送至学校前,帮助有关考生调包。
雇用“枪手”是另外一种常见的方式。最初,考生会找和自己长相相似的考生替考。由于管理日益严格,如今“替身”多与考生同时参加考试,进考场后两人调换考试条码,技术高的“替身”画的是技术差的考生的考卷,如此便大功告成。
泄题是艺术考试中相对采用较少的作弊方式。
今年东部某高考大省举行省内艺术专业测试时,静物内容明码标价。有考生告诉记者,要获知静物之一是“雪碧瓶”,需支付2000元,如果想知道全部4件静物,就需10000元。
还有一种方式是在考卷上做记号。这种招数大部分出自家长,直接或委托中间人贿赂个别批卷老师。受贿者会去考场记下考生的画卷,或者让考生画上点“记号”。当然某些老师比较“慎重”,不收现金。于是家长会高价买一些批卷老师的画作。
少数民族和侨籍身份
对于重庆文科高考头名学生以少数民族身份造假而获加分,曾任湖北省教育厅副厅长的周洪宇告诉记者,这个案例非常有代表性。“操作上存在漏洞,加上没有人去审查,这类事情相对容易运作。”
周洪宇称,特别是少数民族及侨籍这两项,由于地方操作不够严格,让有些人很容易运作。以侨籍为例,教育部门的规定是华侨子女才可以享有加分资格,但地方上在操作时,有个身为华侨的姑姑,就可能让考生获得华侨身份。
“二级运动员”的自救之路
7月,一项有望改变体育特长生认定混乱局面的措施,正在全国体育系统悄然推行:带有全国统一编码的新版运动员技术等级证书,已于本月正式启用。
牵头修订《运动员技术等级管理办法》的国家体育总局竞技体育司综合处处长郝强表示,如何解决国家二级运动员乱象,是新运动员技术等级制度的重点内容之一。
2006年4月,有关运动员技术等级制度的工作,由其他处室移交到竞体司综合处。两个月后,湖南曝光特大高考体育加分丑闻,多个地市涉及二级运动员身份造假。
郝强随后被国家体总特派湖南调查处理该事件。国家体总最后决定停止湖南14个地市一年的二级运动员审批发放权力。“2006年是个节点,从那以后二级运动员审批数量开始下降。”郝强说。